A missed probability for Indo-China relations

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चीनी विदेश मंत्री और राज्य पार्षद वांग यी की भारत यात्रा 24-25 मार्च को, 2020 में पूर्वी लद्दाख में सैन्य गतिरोध के बाद एक वरिष्ठ चीनी अधिकारी द्वारा पहली बार, कम महत्वपूर्ण और उम्मीदों से दूर था। वांग के पाकिस्तान, अफगानिस्तान और नेपाल के दौरे के हिस्से के रूप में अल्प सूचना पर व्यवस्थित, नई दिल्ली में उनका टचडाउन यात्रा कार्यक्रम के लिए एक ऐड-ऑन प्रतीत हुआ। मीडिया प्रचार के विपरीत, यह पहली बार नहीं था जब जून 2020 में गालवान में हुई खूनी घटना के बाद से वह अपने भारतीय समकक्ष एस जयशंकर से मिल रहे थे। न ही यह “बातचीत की बहाली” थी। 1962 में भारत-चीन सीमा युद्ध के बाद और 1998 में भारत के परमाणु परीक्षणों के बाद के छोटे अंतराल के विपरीत, भारत और चीन के बीच गतिरोध के बावजूद कई स्तरों पर बातचीत जारी है। वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी)। वांग यी की यात्रा से पहले, दोनों विदेश मंत्रियों ने तीन बार व्यक्तिगत रूप से मुलाकात की, एक बार 2020 में मास्को में और दो बार 2021 में दुशांबे में, आभासी बातचीत में संलग्न होने के अलावा।

दक्षिण एशिया के अपने दौरे के हिस्से के रूप में चीनी पक्ष को वांग की भारत यात्रा का प्रस्ताव देना चाहिए था, यह आश्चर्यजनक है, यह देखते हुए कि चीनी नेताओं द्वारा कई देशों को कवर करने के लिए यह मानक अभ्यास है। 22-23 मार्च को इस्लामाबाद द्वारा आयोजित ओआईसी विदेश मंत्रियों की परिषद (सीएफएम) के 48वें सत्र में “अतिथि” के रूप में वांग यी की भागीदारी किसी भी चीनी विदेश मंत्री द्वारा इस तरह की पहली उपस्थिति है। इस दौरे ने चीन के लिए कई उद्देश्यों की पूर्ति की।

सबसे पहले, यह दुनिया को यह बताने का एक प्रयास था कि अफगानिस्तान और जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर आम सहमति विकसित करने के लिए इस क्षेत्र को शामिल करने में नेतृत्व की भूमिका निभाते हुए चीन एक बड़ी शक्ति है। यूक्रेन. दूसरा, इसका उद्देश्य इस वर्ष के अंत में व्यक्तिगत रूप से ब्रिक्स शिखर सम्मेलन की सफलता सुनिश्चित करना था। तीसरा, बीजिंग का इरादा इस धारणा को मजबूत करना था कि रूस को अलग-थलग न करने के लिए चीन और भारत के साझा हित हैं, और इसके अलावा, यह सुझाव देना कि यूक्रेन को लेकर अमेरिका और भारत के बीच दरार है।

चौथा, तालिबान के अधिग्रहण के बाद से अफगानिस्तान का दौरा करने के लिए विदेश मंत्री भेजने वाला पहला पी -5 देश बनकर, चीन ने अंतरराष्ट्रीय समुदाय को यह बताने की कोशिश की कि यह अमेरिका के विपरीत एक “जिम्मेदार” शक्ति है, जो अफगानिस्तान से हट गया और तब से इसने एशियाई सुरक्षा को यूरोप में अपनी प्राथमिकताओं के अधीन कर दिया है, इस प्रकार इसे एक अविश्वसनीय भागीदार बना दिया है। पांचवां, ओआईसी सीएफएम बैठक में वांग की भागीदारी ने चीन की इच्छा को इस्लामी दुनिया के एक मजबूत और सहानुभूतिपूर्ण समर्थक के रूप में देखा, जिससे पश्चिम द्वारा रूढ़िबद्धता के खिलाफ आम कारण बन गया।

वांग द्वारा भारत की एक स्टैंड-अलोन यात्रा, किसी भी मामले में, स्पष्ट रूप से सहमत एजेंडे के अभाव में, भारत के दृष्टिकोण से पर्याप्त तैयारी और प्रदर्शनकारी परिणामों के अभाव में स्थापित करना मुश्किल होता, विशेष रूप से विघटन के मुख्य मुद्दे पर। सीमावर्ती क्षेत्रों में।

वांग की यात्रा को एक उपचारात्मक स्पर्श और विश्वास के पुनर्निर्माण का मौका प्रदान करना चाहिए था। इसने द्विपक्षीय संबंधों में गहरे ठहराव को कम करने के लिए कुछ नहीं किया। सभी खातों के अनुसार, वह बॉयलरप्लेट फॉर्मूलेशन पर अडिग रहे कि “सीमा मुद्दे को द्विपक्षीय संबंधों में उचित स्थान पर रखा जाना चाहिए”, व्यापार सहित अन्य क्षेत्रों से जुड़े बिना चीन के एकतरफावाद में भारत की स्वीकृति की मांग के लिए एक व्यंजना, जो असमान रूप से जारी है चीन के पक्ष में। निस्संदेह उनके भारतीय वार्ताकारों ने इस बात पर जोर दिया कि शांति सामान्य संबंधों के लिए एक पूर्वापेक्षा है।

द्विपक्षीय मुद्दों और बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई), इंडो-पैसिफिक और चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता जैसे रणनीतिक विषयों पर स्थिति में व्यापक अंतर मौजूद है। वैसे भी, भारत और चीन के बीच सहयोग के लिए बहुपक्षीय स्थान हाल के वर्षों में सिकुड़ गया है क्योंकि बीजिंग भारत के आंतरिक मामलों में अनावश्यक रूप से हस्तक्षेप कर रहा है और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में कश्मीर मुद्दे को उठाने का प्रयास कर रहा है। पाकिस्तान में ओआईसी सीएफएम की बैठक में कश्मीर का असंवेदनशील संदर्भ देकर, और वहां की गैलरी में खेलकर, वांग ने आगे बढ़ने के किसी भी अवसर को रोक दिया।

चीन के लिए, जो खुद अक्साई चिन और शक्सगाम घाटी में कश्मीर के क्षेत्र पर कब्जा कर रहा है, इस तरह की साजिश शायद अपने ही इस्लामी और अन्य अल्पसंख्यकों के इलाज से ध्यान हटाने का एक साधन है। झिंजियांग में, “इस्लामी सभ्यता” और “इस्लामी ज्ञान” के सम्मान के आधार पर बहुत कम सबूत हैं, जिसका वांग यी ने पाकिस्तान में उल्लेख किया था।

यूक्रेन में चल रहे संकट को देखते हुए, चीन इस क्षेत्र के देशों को संकेत देना चाहता है कि हिंद-प्रशांत का विचार चीन के लिए एक लाल रेखा है। नाटो रूस के लिए विस्तार। बीजिंग में इस बात पर किसी का ध्यान नहीं गया कि नेपाल की संसद ने हाल ही में मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन (एमसीसी) के तहत 500 मिलियन अमेरिकी डॉलर के सरकारी सहायता कार्यक्रम को मंजूरी दी है, जो बीआरआई के तहत बुनियादी ढांचे और विकासात्मक वित्त का विकल्प प्रदान करता है।

हाल ही में, चीनी विद्वानों ने उत्साहपूर्वक भारत की “रणनीतिक स्वायत्तता” को नई दिल्ली में एक प्रमुख कारक के रूप में संदर्भित किया है जो यूक्रेन पर लाइन को पैर की अंगुली करने के लिए अमेरिकी दबाव का सफलतापूर्वक विरोध कर रहा है। इस तरह के छल से नई दिल्ली की प्रतिकूल चीनी नीतियों की कठोर वास्तविकता, पाकिस्तान के साथ उसके बढ़ते सामरिक और सैन्य संबंधों और दक्षिण एशिया और हिंद महासागर क्षेत्र में इसकी बढ़ती छाया की सराहना को बदलने की संभावना नहीं है। सीमावर्ती क्षेत्रों में शेष घर्षण बिंदुओं पर विघटन पर समझौते की कमी से शीर्ष स्तर पर यात्राओं को फिर से शुरू करना मुश्किल हो सकता है।

रूस के साथ चीन के सामरिक संबंधों की तुलना में यूक्रेन में युद्ध पर भारत की सैद्धांतिक स्थिति की आज अंतरराष्ट्रीय स्तर पर बहुत अधिक सराहना हो रही है। वैश्विक स्थिति जटिल है। यूरोप में सुरक्षा को लेकर संकट बने रहने की संभावना है। इस समय, किसी को आश्चर्य होता है कि क्या भारत में व्यक्तिगत रूप से ब्रिक्स शिखर सम्मेलन या आरआईसी (रूस-भारत-चीन) समूह के विदेश मंत्रियों की 19वीं बैठक में भाग लेने में कोई योग्यता है, जिसकी मेजबानी इस वर्ष के अंत में चीन द्वारा की जाएगी।

लेखक, एक पूर्व राजनयिक, एक चीन विशेषज्ञ हैं जो वर्तमान में मनोहर पर्रिकर रक्षा अध्ययन और विश्लेषण संस्थान के महानिदेशक के रूप में कार्यरत हैं। विचार व्यक्तिगत हैं





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